ООО Газпром добыча Оренбург оштрафовано на 12 млн рублей
Twitter
Класс
Google+
ФАС России оштрафовала ООО Газпром добыча Оренбург на 12 млн рублей за злоупотребление доминирующим положением. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM 7 августа в пресс-службе ФАС РФ, нарушение выразилось в том, что монополист допустил изъятие из производства гелия газообразного марки Б , что привело к повышению цены на него, а также создал препятствия доступу на товарный рынок гелиевого концентрата.
Антимонопольная служба установила, что единственным производителем гелия газообразного марки Б в Российской Федерации является Гелиевый завод ООО Газпром добыча Оренбург , который входит в состав Оренбургского газового комплекса по добыче и переработке газа. Основным потребителем гелия газообразного марки Б производства ООО Газпром добыча Оренбург являлся ООО КРИОР .
ООО Газпром добыча Оренбург неоднократно инициировало внесение изменений в договор поставки гелия в части увеличения цены. В ответ ООО КРИОР сообщило, что предложенная цена не может быть принята ввиду ее экономической необоснованности. Эти действия монополиста в совокупности с прекращением реализации произведенного гелия, а равно препятствованием в приобретении ООО КРИОР услуги по транспортировке гелиевого концентрата спровоцировали рост себестоимости гелия газообразного марки Б , - отметили в ФАС.
Таким образом, ООО Газпром добыча Оренбург нарушило часть 1 статьи 10 Федерального закона О защите конкуренции (изъятие товара из обращения, результатом чего явилось повышение цены товара, создание препятствий в доступе на товарный рынок). Решением Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, решение ФАС России признано законным. ФАС России назначила административный штраф в размере около 12 млн рублей.
ООО Газпром добыча Оренбург не согласилось с постановлением антимонопольного органа и обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области, который отказал в удовлетворении кассационной жалобы и оставил в силе постановление ФАС России.
Суд в очередной раз подтвердил решение о правомерности позиции ФАС России в отношении размера штрафа, назначенного за нарушение антимонопольного законодательства на рынке гелия , - отметила начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко .
ЛентаИнформ
5 августа года Федеральный арбитражный суд Уральского округа признал законным акты нижестоящих судов, которыми было отказано ООО Газпром добыча Оренбург в признании недействительным постановления ФАС России, которым общество было привлечено к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением. Нарушение выразилось в том, что монополист допустил изъятие из производства гелия газообразного марки Б , что привело к повышению цены на него, а также создал препятствия доступу на товарный рынок гелиевого концентрата.
Гелий обладает уникальными свойствами, незаменимыми в научных исследованиях, медицине и промышленности. Этот элемент по легкости уступает только водороду, но при любых условиях химически инертен и имеет самую низкую температуру в сжиженном виде - всего 4,2 градуса выше абсолютного нуля. Именно гелием охлаждаются сверхпроводящие магниты в магнитно-резонансных томографах и сверхскоростных поездах, а заодно наполняются современные летательные аппараты легче воздуха и воздушные шарики.
Другой любопытный момент здесь - параллельное развитие конфликта между дочкой Газпрома и оренбургским ООО Криор , одним из акционеров Гелиймаша . Весной г. ООО Газпром добыча Оренбург без предупреждения резко увеличило для Криора , специализирующегося на сжижении гелия, отпускную цену на газ. В компании восприняли этот шаг как вымогательство. Тем более что одновременно с ценовым давлением газпромовская дочка предложила поделиться с ней бизнесом - создать на основе Криора совместное с газовым монополистом предприятие, чтобы часть доходов от производства жидкого гелия уходила в Газпром . Криор не только отказался продаваться, но и отбил нажим монополиста - по его жалобе Федеральная антимонопольная служба оштрафовала структуру Газпрома на 12 млн руб. А уже вслед за этим последовала попытка захвата самого НПО Гелиймаш , причем удивительным образом совпадающая с возможными интересами менеджеров из Газпрома .
Дело в том, что Криор является одним из акционеров Гелиймаша , и, захватив Криор , можно начать оказывать давление на Гелиймаш от его имени и подчинить сам Криор Газпрому . Что фактически и произошло: оказавшись в должности гендиректора ООО Криор , вышеупомянутый Чилимкин подписал контракт с газпромовской дочкой на заведомо убыточных условиях. Вместо покупки у Газпрома газообразного гелия, как прежде, и производства из него жидкого гелия Криор должен был начать оказывать услугу на давальческих условиях .
С одной стороны, действия нового гендиректора могут показаться абсурдными. Ведь из-за него компания Криор превратилась из самостоятельного производителя жидкого гелия (между прочим, покрывает около 3% мирового спроса) во что-то вроде наемного рабочего при Газпроме . Но это только если смотреть на события в Оренбурге в отрыве от атаки на столичное НПО Гелиймаш . С другой стороны, если учесть, что среди совладельцев Гелиймаша имеется тот самый Криор , от имени которого выступает поставленный другой стороной гендиректор, а Гелиймаш владеет правами на аренду в центре Москвы участком в 15 га и объектами недвижимости, чья девелоперская оценка составляет больше $250 млн, то действия ставленников компании МагМА в Оренбурге становятся понятными. В данной ситуации, не исключено, может просматриваться своеобразная сделка по разделу активов Гелиймаша и его компаний-акционеров: структурам Газпрома отойдут мощности по сжижению гелия в Оренбурге, база по его транспортировке в Находке и ряд других, а выходцам из Росбилдинга - здания Гелиймаша на Лужнецкой набережной в Москве.
Повернуть вспять
Управлять высокотехнологичным производством - не то же самое, что назначать фиктивных гендиректоров и перенаправлять финансовые потоки захваченных предприятий в свою сторону. И сейчас не понятно, в каком состоянии находится оборудование в Оренбурге - со стороны Гелиймаша в настоящее время не ведется мониторинг его технического состояния.
Если допустить дальнейшее развитие событий по этому сценарию, то прекратил бы свое существование Гелиймаш , производящий оборудование для сжижения гелия, от которого зависят стратегические проекты Минобороны и Роскосмоса. В частности, с помощью жидкого гелия заправляются и охлаждаются наши ракеты-носители. Ядерные исследования, Курчатовский институт, медицинский хай-тек - все это потребляет жидкий гелий, производство которого без оборудования Гелиймаша просто невозможно. Очевидно, Гелиймаш имеет слишком серьезное стратегическое значение, поэтому атака на его структуры привлекла внимание ФСБ России. Как следствие, компания получила политическую поддержку и уже одержала победу в Арбитражном суде Москвы, оспорив незаконное избрание гендиректоров в ООО Криор и в ЗАО Химгазсервис . Заведенные уголовные дела против рейдеров успешно развиваются. Можно предположить, что Гелиймашу удастся доказать незаконность смены собственников в материнских компаниях.
FLB: Рейдерам не удался захват НПО Гелиймаш и ООО Криор
«Главное следственное управление (ГСУ) главного управления МВД РФ по Москве предъявило обвинение в крупном мошенничестве председателю совета директоров инвестиционной компании Магма Владимиру Курбатову. Ему вменяется участие в захватах единственного в России производства сжиженного гелия ООО Криор , а также московского НПО Гелиймаш . На предприятии считают, что Магму интересовали крупные земельные участки в Москве, принадлежащие НПО, - пишет сегодня «Коммерсант» .
Дело о попытке захвата НПО Гелиймаш ГСУ начало расследовать в октябре прошлого года, после того как к правоохранителям обратился гендиректор объединения Вадим Удут. Он утверждал, что предприятие, поставляющее оборудование для запуска ракет-носителей на космодромах Байконур и Плесецк, других нужд Минобороны, а также научных ядерных центров, подверглось рейдерской атаке со стороны инвесткомпании Магма . По поводу этого конфликта в следственные органы обратились представители Минобороны и Роскосмоса. Было возбуждено уголовное дело, в итоге преступление было квалифицировано как мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159), а 16 мая обвинение было предъявлено акционеру и председателю совета директоров Магмы Владимиру Курбатову.
Как считает следствие, в июле прошлого года он совместно со своими подчиненными Алексеем Чилимкиным и ранее судимым за грабеж Александром Токаревым разработал план, целью которого было хищение имущества господина Удута и его делового партнера Михаила Герасименко. Для этого в августе года был изготовлен подложный протокол внеочередного собрания акционеров одного из крупнейших акционеров Гелиймаша — ЗАО Химгазсервис , согласно которому прекращались полномочия прежнего гендиректора общества, а на его место избирался Токарев, само же ЗАО продавало принадлежащие ему более 6 тыс. акций Гелиймаша подконтрольному Курбатову ООО Вардис . Директором Вардиса значится слесарь ЖЭУ, которого следствие считает номинальным лицом, а его фактическим владельцем является зарегистрированная на Сейшелах компания Blu Velvet.
Назначенный таким образом гендиректором Токарев 27 сентября прошлого года, по данным следствия, предоставил в Р.О.С.Т. Регистратор распоряжение с поручением перерегистрировать акции Гелиймаша на Вардис , указав в качестве основания притворный договор купли-продажи от 29 августа года . Согласно ему, цена сделки составила 3 млн руб. хотя стоимость акций следствие оценивает более чем в 47,1 млн руб. Регистратор операцию одобрил, в результате, считает следствие, Вадиму Удуту и его партнеру был нанесен ущерб в размере более 14,8 млн руб. Формально сделки по скупке акций Гелиймаша обусловлены агентским договором Магмы с сейшельской компанией, согласно которому Магма обязалась приобрести для Blu Velvet контрольный пакет акций предприятия, но следствие считает договор прикрытием для того, чтобы затруднить возврат акций настоящим владельцам.
Второй эпизод дела связан с захватом единственного в России производства сжиженного гелия, владельцем которого является ООО Криор , также входящее в Гелиймаш . И в этом случае, считает следствие, также был изготовлен подложный протокол внеочередного собрания участников предприятия, согласно которому полномочия Вадима Удута на посту гендиректора прекращались с 18 августа года, а на его место назначался Алексей Чилимкин. Одновременно с этим Криор , считает следствие, продал за минимальную цену принадлежащий ему пакет акций Гелиймаша все тому же Вардису , после чего со счетов предприятия под видом процентного займа было незаконно перечислено более 150 млн руб. Получателем денег являлось ЗАО Темпстрой , гендиректором которого является отец Владимира Курбатова».
Как рассказывало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Частно-государственное партнерство». «еще в конце прошлого года Газпром предложил государству начать закупать гелий в стратегические резервы, чтобы не выбрасывать его в атмосферу, а заодно оплатить геологоразведку и сооружение подземных хранилищ. Гелий стоит в десять раз дороже обычного природного газа и используется в самых высокотехнологичных отраслях. Эксперты говорят, что к 2030 г. потребление этого газа вырастет на порядок и будет составлять 10 млн куб. м в год, и рекомендуют иметь госрезерв в объеме пятилетнего потребления. Но у Газпрома нет мощностей по сжижению гелия и инфраструктуры для его транспортировки.
В следственных органах между тем набирает обороты уголовное дело, связанное с попыткой захвата НПО Гелиймаш (московский производитель оборудования для сжижения гелия). Расследование начато Главным следственным управлением МВД РФ в августе г. по заявлению гендиректора ОАО НПО Гелиймаш Вадима Удута и акционеров компании. А в начале марта в отношении акционера инвесткомпании МагМА Владимира Курбатова возбуждено уголовное дело по подозрению в мошенничестве с акциями оборонного предприятия Гелиймаш .
По этому же делу проходят Алексей Токарев, Александр Чилимкин и Бато Намнанов, являющиеся сотрудниками МагМА . Эта структура возникла после закрытия одного из лидеров рынка слияний и поглощений - компании Росбилдинг . Она занималась операциями с коммерческой недвижимостью в Москве, затем основным направлением деятельности стал инвестиционный бизнес: покупка убыточных предприятий, реструктуризация, вложения в развитие, модернизация оборудования и технологий. В 2007 г. ее основатели Сергей Гордеев и Алексей Тулупов ушли из этого бизнеса, разделив активы. А Чилимкин и Курбатов известны на рынке как бывшие сотрудники Росбилдинга , и они продолжили работать уже в МагМА .
Чем же так оказался интересен Гелиймаш ? Один из участков находится в Лужниках, где должен появиться научный институт - Всероссийский криогенный центр. Может быть, кому-то пришла в голову идея - построить на этом месте жилой или торговый комплекс? Как сообщала Российская газета со слов Вадима Удута, господин Курбатов проявил себя как инициатор процесса по отношению к группе компаний Гелиймаш . Он делал неоднократные предложения о разделе имущества холдинга, согласно которым, наиболее ликвидные куски - такие, как территория на Лужнецкой набережной и завод по сжижению гелия в Оренбурге - должны были отойти ИК МагМА .
Другой любопытный момент здесь - параллельное развитие конфликта между дочкой Газпрома и оренбургским ООО Криор , одним из акционеров Гелиймаша . Весной г. ООО Газпром добыча Оренбург без предупреждения резко увеличило для Криора , специализирующегося на сжижении гелия, отпускную цену на газ. В компании восприняли этот шаг как вымогательство. Тем более что одновременно с ценовым давлением газпромовская дочка предложила поделиться с ней бизнесом - создать на основе Криора совместное с газовым монополистом предприятие, чтобы часть доходов от производства жидкого гелия уходила в Газпром . Криор не только отказался продаваться, но и отбил нажим монополиста - по его жалобе Федеральная антимонопольная служба оштрафовала структуру Газпрома на 12 млн руб. А уже вслед за этим последовала попытка захвата самого НПО Гелиймаш , причем удивительным образом совпадающая с возможными интересами менеджеров из Газпрома .
Дело в том, что Криор является одним из акционеров Гелиймаша , и, захватив Криор , можно начать оказывать давление на Гелиймаш от его имени и подчинить сам Криор Газпрому . Что фактически и произошло: оказавшись в должности гендиректора ООО Криор , вышеупомянутый Чилимкин подписал контракт с газпромовской дочкой на заведомо убыточных условиях. Вместо покупки у Газпрома газообразного гелия, как прежде, и производства из него жидкого гелия Криор должен был начать оказывать услугу на давальческих условиях .
С одной стороны, действия нового гендиректора могут показаться абсурдными. Ведь из-за него компания Криор превратилась из самостоятельного производителя жидкого гелия (между прочим, покрывает около 3% мирового спроса) во что-то вроде наемного рабочего при Газпроме . Но это только если смотреть на события в Оренбурге в отрыве от атаки на столичное НПО Гелиймаш . С другой стороны, если учесть, что среди совладельцев Гелиймаша имеется тот самый Криор , от имени которого выступает поставленный другой стороной гендиректор, а Гелиймаш владеет правами на аренду в центре Москвы участком в 15 га и объектами недвижимости, чья девелоперская оценка составляет больше $250 млн, то действия ставленников компании МагМА в Оренбурге становятся понятными. В данной ситуации, не исключено, может просматриваться своеобразная сделка по разделу активов Гелиймаша и его компаний-акционеров: структурам Газпрома отойдут мощности по сжижению гелия в Оренбурге, база по его транспортировке в Находке и ряд других, а выходцам из Росбилдинга - здания Гелиймаша на Лужнецкой набережной в Москве .
Управлять высокотехнологичным производством - не то же самое, что назначать фиктивных гендиректоров и перенаправлять финансовые потоки захваченных предприятий в свою сторону. И сейчас не понятно, в каком состоянии находится оборудование в Оренбурге - со стороны Гелиймаша в настоящее время не ведется мониторинг его технического состояния.
Если допустить дальнейшее развитие событий по этому сценарию, то прекратил бы свое существование Гелиймаш , производящий оборудование для сжижения гелия, от которого зависят стратегические проекты Минобороны и Роскосмоса. В частности, с помощью жидкого гелия заправляются и охлаждаются наши ракеты-носители. Ядерные исследования, Курчатовский институт, медицинский хай-тек - все это потребляет жидкий гелий, производство которого без оборудования Гелиймаша просто невозможно. Очевидно, Гелиймаш имеет слишком серьезное стратегическое значение, поэтому атака на его структуры привлекла внимание ФСБ России. Как следствие, компания получила политическую поддержку и уже одержала победу в Арбитражном суде Москвы, оспорив незаконное избрание гендиректоров в ООО Криор и в ЗАО Химгазсервис . Заведенные уголовные дела против рейдеров успешно развиваются. Можно предположить, что Гелиймашу удастся доказать незаконность смены собственников в материнских компаниях».
Как ранее сообщало Агентство федеральных расследований FLB. «профессиональные рейдеры, не ставящие целью разрушить обороноспособность страны, хотят «отжать» объекты недвижимости отраслевого завода в центре Москвы. В итоге может быть уничтожена уникальная оборонная отрасль. Рейдерская атака разворачивается вокруг предприятий компании «Гелиймаш», обеспечивающей ракетно-космические войска системами заправки стартовых комплексов жидким гелием. И вольно или невольно, но создается впечатление, что к этому причастны менеджеры из другого отечественного «национального достояния» – газового монополиста «Газпром» .
Другой «побочный эффект» – угрожающая Оренбургской области техногенная катастрофа. После захвата оренбургского ООО «Криор», которое является акционером московского НПО «Гелиймаш», недвижимость которого, собственно, и является одной из целей рейдеров, «Криор» уже полгода как перестал получать технический мониторинг от «Гелиймаша», на оборудовании которого работает оренбургское производство по сжижению гелия. За это время, по словам руководства «Гелиймаша», вышло из строя оборудование агрегатов по сжижению, что может привести в итоге к остановке предприятия, а это грозит печальными последствиями не только для оборонки и космоса, так как гелий используется в системе здравоохранения и т.д.»
Как сказал «Независимой газете» гендиректор НПО «Гелиймаш» Вадим Удут, «уникальность ситуации в том, что рейдерская атака против нас происходит с участием ряда высокопоставленных лиц из структур «Газпрома», которые фактически сотрудничают с рейдерами из печально известной компании «Росбилдинг» .
Выгода людей из «Газпрома» в том, чтобы подчинить себе независимого производителя жидкого гелия, оренбургскую компанию «Криор», являющуюся нашим акционером и потребителем оборудования, которое в России никто, кроме нас, не производит. Выгода рейдеров из бывшего «Росбилдинга», ныне работающих под вывеской «МагМа», в том, чтобы отнять у нас научно-производственную недвижимость в Москве. А в убытке – вся страна, потому что уничтожается стратегическая криогенная отрасль».
«Гендиректор столичного завода озабочен неспроста. Компания «Росбилдинг» имеет, мягко говоря, неоднозначную репутацию. В девяностых и нулевых годах она прославилась в связи с рядом самых громких скандалов на рынке слияний и поглощений, в том числе в отношении недвижимости и земли в Москве. Лишь один из эпизодов: в 2004 году, как писал «Коммерсантъ» (см. номер от 15.02.07), руководство Всероссийского научно-исследовательского института организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности обвинило компанию в захвате здания института (площадью около 40 тыс. кв. м).
В 2007 году «Росбилдинг» прекратил существование: тот же «Коммерсантъ» объяснял это желанием его учредителей переключиться на, так сказать, более легальные виды бизнеса. Но Владимир Курбатов, чье имя издание упоминает в связи с «силовыми мероприятиями» компании, похоже, продолжил свою специализацию – уже в рамках новой компании «МагМа». Которая сейчас задействована против НПО «Гелиймаш» и его акционеров, в том числе оренбургского ООО «Криор» .
Причастность «Газпрома» подтверждается любопытными фактами. В году, как рассказал «НГ» Вадим Удут, «Криору» предложили перейти под контроль «Газпрома», то есть работать на давальческом сырье. «Криор», естественно, отказался. Тогда ООО «Газпром Добыча Оренбург» увеличил для независимого предприятия цену на газ – сразу вдвое. «Криор» пожаловался в Федеральную антимонопольную службу, и та оштрафовала «Газпром». И сразу за этим последовала рейдерская атака на «Криор» и «Гелиймаш», в результате которой гендиректором «Криора» был незаконно назначен некто А.А.Чилимкин, который моментально подписал желанный для «Газпрома» и убыточный для «Криора» контракт. Естественно, возникла версия о сотрудничестве ряда менеджеров «Газпрома» с рейдерами. Ведь Чилимкин и Курбатов как раз работают под вывеской компании «МагМа».
По словам гендиректора НПО «Гелиймаш», правоохранители подключились к конфликту из-за стратегической важности отраслевых предприятий. «2-м отделом следственной части ГСУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по факту самоуправства с применением насилия и мошенничества лиц, причастных к Инвестиционной компании «МагМа», – сказал «НГ» Вадим Удут. – Граждане В.В. Курбатов и А.А. Чилимкин. а также некто А.А. Токарев и Б.Д. Намнанов проходят по этому уголовному делу, они хорошо известны правоохранителям. У данного уголовного дела очень хорошие судебные перспективы. Мы победили и в Арбитраже, оспорив незаконную смену гендиректора в ООО «Криор». Ситуацией озабочены в ФСБ и Минобороны, ведь если прекратит существование «Гелиймаш», от оборудования которого зависят стратегические проекты Минобороны и Роскосмоса и российские ядерщики, то страна просто потеряет стратегическую отрасль. Такой ущерб будет невозможно восполнить».
Российские проблемы в части незащищенности прав акционеров и несовершенства судебной практики давно известны. Печально, что в данном случае из-за интереса к московской земле, на которой расположены предприятия «Гелиймаша», под угрозу ставится функционирование всей ракетно-космической отрасли России».
Гелий (He)
Гелий обладает уникальными свойствами, незаменимыми в научных исследованиях, медицине и промышленности. Этот элемент по легкости уступает только водороду, но при любых условиях химически инертен и имеет самую низкую температуру в сжиженном виде - всего 4,2 градуса выше абсолютного нуля. Именно гелием охлаждаются сверхпроводящие магниты в магнитно-резонансных томографах и сверхскоростных поездах, а заодно наполняются современные летательные аппараты легче воздуха и воздушные шарики.